廣府辦發(fā)〔2006〕68號(hào)
廣元市人民政府辦公室
轉(zhuǎn)發(fā)市總工會(huì)市地稅局關(guān)于認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和
工會(huì)籌備金由地稅部門(mén)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見(jiàn)的通知
各縣、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門(mén)，廣元經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：
市總工會(huì)、市地稅局《關(guān)于認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由地稅部門(mén)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知
二OO六年十一月十三日
關(guān)于認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金
由地稅部門(mén)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見(jiàn)
廣元市總工會(huì) 廣元市地稅局
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，按照川辦函〔2006〕187號(hào)、川工發(fā)〔2006〕97號(hào)文件要求，決定自2007年1月1日起，在全市范圍內(nèi)推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由地稅部門(mén)統(tǒng)一代征?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、代征范圍
（一）全市建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織（財(cái)政統(tǒng)一劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)繳納地方總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，不納入代征范圍）依法應(yīng)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；未建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)繳納的工會(huì)籌備金，均屬于代征范圍。
（二）由四川省總工會(huì)批準(zhǔn)，按行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)所屬基層工會(huì)應(yīng)繳納所在地地方總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)一并納入代征范圍。
二、計(jì)提撥繳標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)、事業(yè)單位按每月全部職工工資總額的2%計(jì)提、撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金。全部職工工資總額的計(jì)算，按《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年第1號(hào)令）和有關(guān)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)新增指標(biāo)解釋等規(guī)定執(zhí)行。
全部職工是指在企業(yè)、事業(yè)單位工作，取得工資或其他形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員（含外籍人員和港澳臺(tái)人員），包括正式職工、合同制職工和臨時(shí)性、季節(jié)性用工以及離開(kāi)本單位但保留勞動(dòng)關(guān)系并領(lǐng)取生活費(fèi)的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。
工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費(fèi)等。
三、代征比例
企業(yè)、事業(yè)單位按每月全部職工工資總額的2％計(jì)提、撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金，全額委托地稅部門(mén)代征?；鶎庸?huì)留成50%部分經(jīng)費(fèi)，由地方總工會(huì)當(dāng)年7月和次年1月返撥。
省屬產(chǎn)業(yè)工會(huì)所屬基層工會(huì)應(yīng)繳納各級(jí)地方總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，按其應(yīng)繳納比例代征。
四、繳納辦法
地稅部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金，采取與稅收征管同步的方式實(shí)行按年度征收，每年分兩次繳納，即每年的6月和12月為征收期，各級(jí)地方總工會(huì)應(yīng)為地稅代征單獨(dú)設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)，按期與主管地稅機(jī)關(guān)做好票款結(jié)報(bào)和對(duì)賬工作。
（一）申報(bào)。各企業(yè)、事業(yè)單位按規(guī)定計(jì)算應(yīng)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金并在規(guī)定期限內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)。
（二）解繳。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位申報(bào)的應(yīng)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金進(jìn)行審核，開(kāi)具工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)，繳款單位以銀行轉(zhuǎn)賬方式將工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金繳入同級(jí)地方總工會(huì)專(zhuān)門(mén)為地稅代征設(shè)立的工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)。
企業(yè)、事業(yè)單位拖延、拒不撥繳或者不足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金的，主管代征機(jī)關(guān)可依據(jù)《四川省〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉實(shí)施辦法》第四十三條規(guī)定，按欠繳金額每日5‰加收滯納金。地方總工會(huì)對(duì)代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定的分成比例留用和上解。
（三）企業(yè)、事業(yè)單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅前扣除，按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅納稅申報(bào)的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕56號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
五、監(jiān)督檢查
各級(jí)地稅部門(mén)和工會(huì)組織要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的疏通和協(xié)調(diào)，研究和解決地稅代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作中存在的具體問(wèn)題。各級(jí)地稅部門(mén)和地方總工會(huì)要建立健全企業(yè)、事業(yè)單位的有關(guān)基本數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。地稅部門(mén)要加大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除的檢查力度，將其與所得稅匯算清繳和稅務(wù)檢查結(jié)合起來(lái)，納入日常和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作范圍。對(duì)不申報(bào)繳納和不足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，由主管地稅機(jī)關(guān)和同級(jí)地方總工會(huì)共同發(fā)出催繳通知書(shū)，并依據(jù)《四川省〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉實(shí)施辦法》第四十三條的規(guī)定，按欠繳金額每日5‰加收滯納金，如有關(guān)單位仍拒不撥繳，將按照廣元市中級(jí)人民法院和廣元市總工會(huì)《關(guān)于依法撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的通知》（廣工發(fā)〔2006〕21號(hào)的規(guī)定，依法予以催收。追繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和滯納金按規(guī)定繳入工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)。
地方總工會(huì)要隨時(shí)掌握所屬各繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資總額、應(yīng)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金等基本情況，積極配合地稅部門(mén)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的催收催繳工作，依法對(duì)所屬單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、工作經(jīng)費(fèi)
根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)和四川省總工會(huì)的規(guī)定，委托地稅部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金，由委托代征的地方總工會(huì)向被委托的地稅部門(mén)按代征總額的5%撥付工作經(jīng)費(fèi)，地方總工會(huì)根據(jù)與地稅部門(mén)簽訂的協(xié)議，按照目標(biāo)任務(wù)考核情況，每半年一次將工作經(jīng)費(fèi)撥付地稅部門(mén)，工作經(jīng)費(fèi)可用于代征工作所需，以及對(duì)在代征經(jīng)費(fèi)、日常和專(zhuān)項(xiàng)檢查中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七、其他事項(xiàng)
（一）廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。地稅部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金，涉及面寬，工作量大。各級(jí)地稅部門(mén)和工會(huì)組織要充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒體宣傳《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《四川省〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，向社會(huì)各界做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征的宣傳和解釋工作；并將相關(guān)政策規(guī)定及時(shí)告知各繳費(fèi)單位，以營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)繳費(fèi)單位主動(dòng)申報(bào)繳費(fèi)的意識(shí)，促進(jìn)代征工作的順利開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)協(xié)作，暢通工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收渠道。各級(jí)地稅部門(mén)和工會(huì)組織要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，建立有效的工作聯(lián)系機(jī)制，暢通信息渠道。地稅部門(mén)和地方總工會(huì)要定期互通情況，及時(shí)分析和解決代征工作中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)代征工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。各級(jí)地方總工會(huì)應(yīng)指派專(zhuān)人協(xié)助地稅部門(mén)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的代征工作。
（三）求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)地稅代征工作。已實(shí)行地稅代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的縣、區(qū)，要依據(jù)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范和完善代征工作；未實(shí)行地稅代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的縣、區(qū)，要結(jié)合本地實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，最遲于2007年1月1日起推行代征工作。各級(jí)地方總工會(huì)與同級(jí)地稅部門(mén)要簽訂委托代征協(xié)議書(shū)，明確各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范代征工作；要采取各種有效措施，努力提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金工作切實(shí)抓好，抓出成效。
主題詞：群團(tuán)組織 工會(huì)經(jīng)費(fèi) 意見(jiàn) 通知
抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，市法院，市檢察院，廣元軍分區(qū)。
廣元市人民政府辦公室 2006年11月13日印
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